Luật Giám Sát Tình Báo Mỹ Sắp Hết Hiệu Lực Lần Đầu Tiên Giữa Bão Tranh Cãi 🏛️
Hạ viện Hoa Kỳ đã không thể gia hạn luật giám sát của chính phủ, vốn cho phép thu thập thông tin mà không cần lệnh khám xét, trước khi nó hết hiệu lực vào thứ Sáu tuần này. Điều này gần như đảm bảo rằng đạo luật quan trọng này sẽ lần đầu tiên bị đình chỉ, khi các nhà lập pháp phản đối việc Tổng thống Trump bổ nhiệm một đồng minh gây tranh cãi vào vị trí giám sát các cơ quan tình báo Hoa Kỳ.
Cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện vào thứ Năm tuần trước đã thất bại với tỉ lệ 218 phiếu chống và 198 phiếu thuận, trong đó có 19 nghị sĩ Đảng Cộng hòa bỏ phiếu chống. Theo Politico, cuộc bỏ phiếu tiếp theo dự kiến diễn ra vào ngày 23 tháng 6.
FISA Điều 702: Quyền Lực Giám Sát "Khổng Lồ" và Những Lời Chỉ Trích 🕵️♀️
Đạo luật giám sát tình báo, chính thức mang tên Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA), hay còn gọi là Điều 702, cho phép các cơ quan tình báo Mỹ thu thập một lượng lớn thông tin, bao gồm cả từ công dân Mỹ, nhằm xác định các tin tặc, gián điệp nước ngoài và những kẻ khủng bố tiềm năng. Điều luật này từ lâu đã được cả Đảng Dân chủ và Cộng hòa xem là yếu tố then chốt đối với an ninh quốc gia.
Tuy nhiên, những nỗ lực lưỡng đảng nhằm gia hạn đạo luật kéo dài hàng thập kỷ này đã bị đình trệ trong nhiều tuần qua. Các nhà lập pháp chỉ có thể thông qua các gia hạn ngắn hạn để tiếp tục đàm phán. Những người chỉ trích đã kêu gọi cải cách triệt để FISA, viện dẫn những trường hợp lạm dụng luật pháp của nhiều chính quyền Mỹ trong quá khứ. Các nhà lập pháp từ cả hai đảng đã tìm cách đưa ra các điều khoản yêu cầu các cơ quan tình báo phải có lệnh tòa án trước khi được phép truy cập vào thông tin liên lạc riêng tư của công dân Mỹ, mặc dù chính quyền Trump đã kêu gọi gia hạn luật một cách "sạch sẽ" (không kèm sửa đổi).
Ứng Viên "Gây Sốc" Của Trump và Phản Ứng Cực Đoan Từ Quốc Hội 🌪️
Một trở ngại mới đã xuất hiện vào tuần trước cho chính quyền Trump, khi Tổng thống bổ nhiệm một trong những đồng minh của mình, Bill Pulte, làm Giám đốc Tình báo Quốc gia (DNI) tạm quyền. Vị trí cấp nội các này giám sát hàng chục cơ quan tình báo của chính phủ, bao gồm Cục Tình báo Trung ương (CIA) và Cơ quan An ninh Quốc gia (NSA).
Việc bổ nhiệm này đã làm dấy lên lo ngại rằng Pulte sẽ sử dụng vị trí này để tấn công các đối thủ chính trị của Trump và làm suy yếu cơ quan tình báo cấp cao mà ông sẽ giám sát. Politico đưa tin rằng việc bổ nhiệm Pulte là một "dấu hiệu rõ ràng về tâm trạng gần đây" bên trong Nhà Trắng và mô tả Trump ngày càng trở nên cô lập và bị thúc đẩy bởi những bất bình. Đảng Dân chủ đã cảnh báo rằng việc bổ nhiệm Pulte sẽ gây rủi ro lớn hơn cho an ninh quốc gia Mỹ so với việc để luật hết hiệu lực, theo The Washington Post.
Pulte, người không có kinh nghiệm về tình báo hoặc an ninh quốc gia, dự kiến sẽ bắt đầu công việc vào ngày 19 tháng 6, song song với vai trò hiện tại của ông đứng đầu một cơ quan nhà ở liên bang của Mỹ. Nhưng vào thứ Năm, chính quyền đã rút đề cử của Pulte và thay thế ông bằng Jay Clayton, người hiện đang giữ chức Luật sư Hoa Kỳ cho Khu vực phía Nam New York và trước đây là người đứng đầu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch. Tuy nhiên, vào thời điểm tin tức về việc bổ nhiệm Clayton được công bố, nhiều nhà lập pháp đã rời thủ đô để nghỉ một tuần, khiến bất kỳ thỏa thuận phút chót nào để cứu vãn FISA trở nên khó có thể xảy ra.
Quyền Năng Gián Điệp Vẫn Còn Dù Luật Hết Hạn? 🌐
Điều 702 của FISA đã trở nên nổi tiếng trong vụ bê bối giám sát năm 2013 liên quan đến NSA và một số đồng minh thân cận của Mỹ. Edward Snowden, cựu nhà thầu NSA và người thổi còi, đã rò rỉ hàng ngàn tài liệu cho các nhà báo, tiết lộ phạm vi hoạt động giám sát toàn cầu của Mỹ, bao gồm cả công dân Mỹ mặc dù về cơ bản họ được hiến pháp miễn trừ khỏi việc bị giám sát bởi Mỹ.
Sử dụng các chương trình được ủy quyền theo Điều 702, NSA đã sử dụng các quyền hạn pháp lý này để thu thập lượng lớn thông tin liên lạc của thế giới truyền qua các cáp quang biển, vốn tạo thành xương sống của internet. NSA cũng truy cập các phần lớn dữ liệu người dùng từ các gã khổng lồ công nghệ như Apple, Facebook, Google và Microsoft theo một chương trình có tên PRISM.
Dù luật sẽ hết hiệu lực vào thứ Sáu, các quyền hạn hoặc chương trình gián điệp của chính phủ Mỹ khó có thể dừng lại ngay lập tức. Các chương trình gián điệp được ủy quyền theo FISA đã được phê duyệt vào tháng 3 như một phần của quy trình chứng nhận hàng năm bởi Tòa án Giám sát Tình báo Nước ngoài (FISC) có trụ sở tại Washington D.C., nơi giám sát các chương trình giám sát của chính phủ và xem xét các đơn xin giám sát một cách bí mật. Các nhà chức trách Mỹ vẫn có thể sử dụng các công cụ giám sát của mình theo FISA cho đến tháng 3 năm 2027, cho phép nhiều chương trình giám sát hàng loạt của chính phủ tiếp tục hoạt động.
Tuy nhiên, các công ty điện thoại cung cấp nhật ký cuộc gọi của khách hàng cho chính phủ có thể miễn cưỡng chia sẻ thông tin này nếu không có luật rõ ràng cho phép họ làm vậy, theo Reuters. Ngoài ra, chính phủ Mỹ còn có các kênh giám sát khác mà họ có thể dựa vào, chẳng hạn như Sắc lệnh hành pháp 12333, cho phép chính phủ có quyền lực gần như không giới hạn để tiến hành giám sát trên khắp thế giới.
Các nhà lập pháp lưỡng đảng vẫn tiếp tục cảnh báo về những hành vi lạm dụng FISA. Đầu năm nay, Thượng nghị sĩ Ron Wyden, một đảng viên Dân chủ cấp cao đã phục vụ lâu năm trong Ủy ban Tình báo Thượng viện, cảnh báo rằng FISA vẫn đang được tích cực sử dụng để bí mật vi phạm quyền hiến định của người Mỹ. Wyden cho biết, các nhà lập pháp có thể không biết rằng nhiều chính quyền Mỹ đã dựa vào một cách diễn giải bí mật của Điều 702, điều này "ảnh hưởng trực tiếp đến quyền riêng tư của người Mỹ".